INSPIRE (acronimo per Infrastructure for Spatial Information in Europe) è il processo avviato dalla Commissione Europea per realizzare infrastrutture di dati territoriali nella Comunità Europea.

INSPIRE è anche una famosa Direttiva (2007/2/EC, 14 marzo 2007) del Parlamento europeo e del Consiglio, emanata con l’obiettivo di fornire supporto all’elaborazione di politiche che possono avere un impatto diretto o indiretto sull’ambiente. INSPIRE si basa sull’interoperabilità delle infrastrutture di dati territoriali create dagli Stati Membri.

Oggi, in diversi spazi web, viene lanciata questa campagna a cui Stati Generali dell’Innovazione si associa.

Hashtag: #italy4INSPIRE

Premise

INSPIRE prevede che ogni Stato Membro fornisca almeno un endpoint nazionale per il discovery di metadati.

Ad oggi, la maggior parte degli Stati Membri (23 su 28) ha soddisfatto questo requisito registrando il proprio riferimento nazionale nel geoportale INSPIRE: http://inspire-geoportal.ec.europa.eu/INSPIRERegistry/

In particolare, come si può vedere, alcuni Paesi hanno registrato più di un endpoint, come l’Austria, il Belgio e la Lettonia: è infatti possibile registrarne anche più di uno per Paese

A differenza di ciò, l’Italia non ha ancora alcun endpoint registrato per il servizio di discovery.

Per questa registrazione è necessaria una semplice comunicazione (email) del National Contact Point INSPIRE (o di qualcuno delegato dal NCP) indirizzata a EC/EEA INSPIRE Team (env-inspire@ec.europa.eu) ed per conoscenza JRC (michael.lutz@jrc.ec.europa.eu).

Domanda

Perché il servizio CSW realizzato da RNDT non è ancora stato registrato come endpoint italiano?

Dal punto di vista normativo, sia il recepimento della Direttiva INSPIRE (Dlgs. 32/2010), sia il Codice dell’Amministrazione Digitale riportano che RNDT è il riferimento nazionale in questo contesto: “Il repertorio nazionale dei dati territoriali, […] costituisce il catalogo nazionale dei metadati relativi ai set di dati territoriali” (Dlgs. 32/2010, art.5) [1].

Dal punto di vista tecnico-operativo i test effettuati nel luglio 2013 e gennaio 2014 dal Joint Research Centre della Commissione Europea (su richiesta dell’Agenzia per l’Italia Digitale) hanno dimostrato che il servizio CSW del RNDT e la quasi totalità dei metadati raccolti sono perfettamente conformi a quanto previsto dai Regolamenti 1205/2008 (metadati) e 976/2009 (servizi di rete) della Commissione Europea, nonché alle relative Technical Guidelines (1.2 del 2010 per i metadati, e 3.1 del 2011 per i servizi di discovery).

In particolare il test effettuato a gennaio 2014 ha riportato 4412 metadati “passed” e 412 “passed with warnings” su un totale di 5540 metadati sottoposti ad harvesting (nel RNDT i metadati disponibili sono 6143).

Il livello di conformità rispetto a INSPIRE è quasi totale per i metadati di dataset e serie (4415 su 4462).
Questo è un risultato importante ed è da notare che risulta essere migliore rispetto ai risultati ottenuti da altri Stati Membri.

Il report completo è disponibile a questo indirizzo: http://inspire-geoportal.ec.europa.eu/resources/sandbox/INSPIRE-dc160d85-7f54-11e3-9486-d8d3855bd8fc_20140117-095358/services/1/PullResults/

Sottolineiamo che è importante che la registrazione del servizio sia fatta al più presto perché:

1. la disponibilità dei metadati italiani nel catalogo europeo serve a dare visibilità alle informazioni territoriali esistenti in Italia, il tutto proiettato a
   1. supportare le politiche ambientali nazionali e comunitarie
   2. favorire la conoscenza e la promozione del nostro territorio;
2. l’iniziale disponibilità di metadati potrà innescare un processo virtuoso spingendo gli enti pubblici di ogni livello a conferire i metadati all’RNDT per far conoscere le attività dell’amministrazione su scala internazionale;
3. For incentivare la realizzazione di servizi innovativi da parte di professionisti, consulenti e PMI locali da offrire agli enti locali sulla base della disponibilità di dati;
4. For istanziare il ruolo del “nodo” Italia all’interno della rete;
5. per dare recognition And visibilità alle persone che, su scala diversa, hanno attivamente operato per la realizzazione dell’infrastruttura e dei servizi.

Conclusions

Alla luce di queste considerazioni, esortiamo il NCP INSPIRE italiano a comunicare al più presto al JRC l’indirizzo del servizio CSW di RNDT affinché questo venga registrato come primo endpoint italiano in INSPIRE.

Firmatari (in ordine alfabetico), al 15 febbraio 2014

• Giovanni Allegri
• Roberto Angeletti, ExportToCanoma blog
• Domenico Sergio Antonacci
• Andrea Antonello
• Fulvio Ananasso, Stati generali dell’innovazione
• Associazione italiana per l’informazione geografica libera – GFOSS.it
• Associazione OpenGeoData
• States General Association of Innovation
• Carmelo Attardo
• Federica Barattieri, Autorità di Bacino del Fiume Po
• Ugo Bonelli, Stati generali dell’innovazione
• Giovanni Biallo
• Andrea Borruso
• Marco Calvo, Stati generali dell’innovazione, E-text e Liber Liber
• Stefano Campus
• Giovanni Ciardi
• Piergiorgio Cipriano
• Agostino Cirasa, Regione Siciliana
• Bruno Conte, Stati generali dell’innovazione, Social4Social
• Simone Cortesi
• Laura Criscuolo
• Antonio D’Argenio, Nadir
• Fernando Dardes
• Daniele Dell’Osso
• Margherita Di Leo
• Alessio Di Lorenzo
• Gianfranco Di Pietro, Geofunction
• Leonardo Donnaloia
• Antonio Falciano
• Sergio Farruggia, Stati Generali dell’Innovazione, AMFM GIS Italia
• Daniela Ferrari
• Maurizio Foderà, Kartoblog
• Marco Fratoddi, Stati generali dell’innovazione
• Antonio Fregoli, MNDAssociation
• Gabriele Garnero, DIST – Università di Torino
• Geoportale regione Emilia-Romagna
• Cesare Gerbino
• Pietro Blu Giandonato
• Simone Giannecchini
• Luciano Giliberto, Eberhard Karls Universität Tübingen
• Monica Giordano
• Roberto Girardi
• Jacopo Grazzini
• Nicola Guarino, ISTC-CNR
• Giuseppe Iacono, Stati generali dell’innovazione
• Carlo Infante, Stati generali dell’innovazione, Urban Experience
• Noemi La Sorsa
• Viviana Lanza
• Andrea Latino, Stati generali dell’innovazione
• Simone Lella
• Rosa Maria Loguercio Polosa, InnovaPuglia SpA
• Walter Lorenzetti, gis3w
• Lorenzo Luisi
• David Mangraviti
• Simone Mantovani
• Jody Marca
• Flavia Marzano, Stati Generali dell’Innovazione e Rete WISTER
• Giacomo Martirano, Epsilon Italia, coordinatore progetto smeSpire
• Eugenio Minucci, Stati Generali dell’Innovazione
• Stefania Morrone, Epsilon Italia
• Beniamino Murgante, Università degli Studi della Basilicata,AMFM GIS Italia
• Lorenzo Orlando, Stati generali dell’innovazione
• Alessandro Oggioni
• Mariella Pappalepore, Planetek Italia
• Stefano Parodi, GeoWebLog
• Fabrizio Pieri
• Giovanni Perego (GimmiGIS), gisinfrastrutture.it
• Lorenzo Perone
• Emma Pietrafesa, Stati generali dell’innovazione (Rete WISTER)
• Renzo Provedel, Stati generali dell’innovazione, SOSLOG
• Eduard Roccatello, 3DGIS
• Angelo Quaglia
• Alfonso Quaglione
• Morena Ragone, Stati generali dell’innovazione
• Abele Rizzello
• Paolo Russo, Stati generali dell’innovazione
• Alessandro Sarretta
• Patrizia Saggini
• Monica Sebillo, AMFM GIS Italia
• Gian Bartolomeo Siletto
• Claudia Spinnato, Consorzio TICONZERO
• Giorgia Trevisan
• Giuliana Ucelli, Sistema Informativo Ambiente e Territorio della Provincia di Trento
• Lorenzino Vaccari, Provincia Autonoma Trento
• Franco Vico, AMFM GIS Italia
• Fabio Vinci, Epsilon Italia
• Massimo Zotti

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[1] Inoltre, il Decreto 10 novembre 2011 relativo alle regole tecniche del RNDT, emanato dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione e dal Ministero per l’Ambiente e la Tutela del Territorio e del Mare, dispone che il RNDT, parte integrante dell’infrastruttura nazionale, eroghi i servizi di ricerca (art. 2) e prevede la pubblicazione dei metadati nel RNDT, assicurando il rispetto degli adempimenti di cui al Regolamento (CE) n. 1205/2008 e al D. Lgs. n. 32/2010 (DM art. 4)