{"id":7688,"date":"2016-06-07T14:26:04","date_gmt":"2016-06-07T12:26:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.statigeneralinnovazione.it\/?p=7688"},"modified":"2016-06-12T21:11:35","modified_gmt":"2016-06-12T19:11:35","slug":"svolto-roma-forum-nazionale-sullopen-gov-partnership-ogp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.statigeneralinnovazione.it\/en\/svolto-roma-forum-nazionale-sullopen-gov-partnership-ogp\/","title":{"rendered":"The 1st National Forum on OGP was held in Rome"},"content":{"rendered":"

Si \u00e8 svolto ieri a Roma, presso il Dipartimento della Funzione Pubblica, il primo Forum nazionale sull\u2019Open Government Partnership (OGP), convocato dalla ministra Marianna Madia, a cui hanno partecipato oltre 70 realt\u00e0 del mondo universitario, dell’associazionismo, dei consumatori, delle imprese e dei think tank.<\/p>\n

Open Government Partnership \u00e8 un\u2019alleanza multilaterale in cui istituzioni e cittadini lavorano insieme per aumentare la trasparenza dei governi, far crescere la partecipazione delle persone alla cosa pubblica, promuovere l\u2019innovazione combattendo la corruzione. L\u2019Italia partecipa a questo progetto dal 2011 insieme ad altri 68 paesi.<\/p>\n

L\u2019obiettivo dell\u2019incontro di ieri \u00e8 stato la definizione entro 45 giorni da parte di cittadini e istituzioni del terzo piano d\u2019azione biennale nell\u2019ambito di Open Government Partnership. Sono tre i temi scelti su cui lavorare: trasparenza e opendata, partecipazione e accountability, cittadinanza digitale e innovazione.<\/p>\n

Quello che segue, \u00e8 un breve resoconto informale dei lavori, redatto da Hugh Bonelli<\/a>, presente per Stati Generali dell\u2019Innovazione.<\/p>\n

Enjoy the reading!<\/p>\n

Resoconto dell’incontro del 6 giugno c\/o Dipartimento della Funzione Pubblica di\u00a0avvio dell\u2019Open Government Forum per la definizione del III\u00b0 Action Plan italiano OGP<\/strong><\/p>\n

Introduzione e coordinamento generale dell\u2019incontro a cura Riccardo Luna, in qualit\u00e0 di Digital Champion italiano.<\/p>\n

Coordina le attivit\u00e0 per conto del Dip. Pia Marconi, Capo Dipartimento della Funzione Pubblica con il supporto operativo di Ernesto Belisario.<\/p>\n

L\u2019obiettivo dell\u2019incontro \u00e8 stato individuato nell\u2019illustrazione del metodo e programma di lavoro per la redazione del III\u00b0 Action Plan italiano 2016-2018 da presentare alla Conferenza di Parigi OGP del 7\/9 dicembre prossimo.<\/p>\n

Belisario descrive e introduce cosa \u00e8 OGP e come lavora; le finalit\u00e0 generali del progetto intergovernativo per l\u2019attuazione degli stessi piani nazionali OGP proposti dai singoli paesi aderenti.<\/p>\n

I paesi si impegnano a redigere con cadenza biennale i propri piani nazionali OGP. \u00a0Il metodo di lavoro di Open Government Partnership prevede la definizione dei piani in modalit\u00e0 collaborativa con la societ\u00e0 civile, le imprese, le Pubbliche Amministrazioni dei paesi aderenti.<\/p>\n

La struttura indipendente di valutazione (IRM) di OGP monitora e valuta in itinere l\u2019attuazione dei piani dei paesi aderenti con un dettagliato e analitico report intermedio, con l\u2019illustrazione dello stato di avanzamento delle azioni proposte e presentate nei singoli Piani nazionali. \u00a0Con l\u2019attuale siamo arrivati al III\u00b0 piano italiano con una prospettiva di attuazione a carattere biennale.<\/p>\n

<\/u>Intervento Ministra Madia (sintesi)<\/u><\/p>\n

Propone la trasparenza e partecipazione come metodo di collaborazione strutturata tra societ\u00e0 civile e Istituzioni, prendendo spunto dal recente lavoro sul Foia che ha rappresentato un esempio concreto di avvio di un metodo di lavoro. \u00a0L\u2019obiettivo \u00e8 quello di proseguire in una collaborazione strutturata.<\/p>\n

L\u2019impegno politico assunto dalla Ministra Madia sembra al massimo livello, consapevole comunque della difficolt\u00e0 operativa di coinvolgere Amministrazioni, imprese e societ\u00e0 civile assieme nella definizione del Piano.<\/p>\n

THEntervento Pia Marconi \u2013 Capo di Gabinetto (sintesi)<\/u><\/p>\n

Illustrazione dettagliata del metodo di lavoro individuato.<\/p>\n

La metodologia di lavoro individuata e proposta prevede la costituzione di due gruppi di lavoro cos\u00ec articolati:<\/p>\n

    \n
  1. Costituzione di un gruppo di lavoro con le Amministrazione centrali e locali, coordinato da Dipartimento della Funzione Pubblica e task force OGP (gruppo coordinato dal Dipartimento con il supporto di Ernesto Belisario, Riccardo Luna, Agid) per identificare le azioni da inserire nel III Action Plan. Il gruppo di lavoro \u00e8 previsto si riunisca periodicamente anche per il monitoraggio, in itinere e mensile delle azioni previste nel Piano.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. \u00a0Costituzione di un Open Government Forum per confronto con il precedente gruppo di lavoro con la societ\u00e0 civile (Associazioni, imprese, Universit\u00e0, Centri di Ricerca, esperti, ecc.) \u00a0interessate sui temi di accountability, partecipazione, innovazione e trasparenza. Si prevede che il Forum lavori in sottogruppi tematici (quelli proposti sono descritti di seguito) che si affiancheranno nella plenaria per il confronto sulle singole azioni individuate.<\/li>\n<\/ol>\n

      I 3 sottogruppi di lavoro, con la partecipazione della societ\u00e0 civile (a partire dagli attori presenti oggi all\u2019incontro), sono:<\/p>\n

        \n
      • \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Trasparenza e Open Data<\/li>\n
      • \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Partecipazione e accountability;<\/li>\n
      • \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Digital citizenship and innovation<\/li>\n<\/ul>\n

        La proposta avanzata \u00e8 quella di organizzare incontri periodici in presenza e collaborazione on line per concordare e confrontarsi con la task force OGP ed il gruppo di lavoro Amministrazioni PAC e PAL \u00a0sulla azioni da inserire nel Piano.<\/p>\n

        In aggiunta si prevede di realizzare un sito web per raccogliere e individuare le proposte (anche online) dei diversi attori e per il monitoraggio degli impegni e lo stato di avanzamento delle azioni nel tempo.<\/p>\n

        Key words sottolineate dal Capo Dipartimento P. Marconi<\/u><\/p>\n

          \n
        1. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Rispetto (del tempo e del ruolo degli attori)<\/li>\n
        2. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Chiarezza su impegni e obiettivi<\/li>\n
        3. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Trasparenza sui processi e attuazione delle azioni<\/li>\n
        4. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Accountability per le scelte e i risultati<\/li>\n<\/ol>\n

          I progetti e le azioni individuate devono avere un orizzonte temporale massimo di 2 anni.<\/p>\n

          Roadmap<\/u><\/p>\n

            \n
          • Maggio giugno 2016: inizio attivit\u00e0 (costituzione del gruppo di lavoro delle Amministrazioni e del Forum)<\/li>\n
          • Giugno-Luglio 2016. redazione Action Plan 2016-2018 (fine task per la redazione del Piano 31\/07\/2016).<\/li>\n
          • Settembre 2016: Avvio (Start) delle prime azioni dell\u2019action Plan italiano<\/li>\n
          • Novembre 2016 seconda riunione plenaria del Forum<\/li>\n
          • Dicembre 2016: presentazione del Piano al meeting annuale OGP 2016 Meeting.<\/li>\n<\/ul>\n

            Le associazioni e gli attori presenti il 6\/6 riceveranno una comunicazione per la preferenza di partecipazione ai sottogruppi di lavoro insieme con le Amministrazioni coinvolte.<\/p>\n

            Sono seguiti interventi dei partecipanti dalla platea, con attinenza pi\u00f9 o meno focalizzata sul metodo di lavoro proposto, oggetto ed obiettivo dell\u2019incontro.<\/p>\n

            <\/u>Conclusioni e regole di ingaggio (a cura di Pia Marconi, Capo Dipartimento)<\/u><\/p>\n

            E\u2019 utile fare riferimento alle azioni precedenti degli action plan, riprendendole e aggiornandole ove opportuno. Si possono riprendere e sviluppare azioni proposte nei due piani precedenti e non attuate.<\/p>\n

            Il Dipartimento della Funzione Pubblica si impegna ad inviare nei prossimi giorni una richiesta di feedback e per la partecipazione ai tavoli con indicazione di proposte sui 3 tavoli individuati e il calendario dei prossimi appuntamenti. Al prossimo incontro si render\u00e0 disponibile il sito web per l\u2019action Plan.<\/p>\n

            <\/u>Conclusioni Ministra Madia.<\/u><\/p>\n

            In 45 gg il governo desidera arrivare alla definizione del III\u00b0 action Plan italiano (fine luglio 2016).\u00a0Il Piano deve servire ad ampliare la partecipazione come valore in se dei cittadini e degli utenti.<\/p>\n

            Per quanto riguarda la critica rivolta al provvedimento FOIA circa l\u2019eliminazione degli obblighi di trasparenza del DLgs 33\/2013 a seguito dell\u2019introduzione del FOIA italiano, Il Ministero intende puntare alla diffusione di un approccio basato su una sensibilit\u00e0 diffusa sul tema trasparenza, in modo tale da arrivare al superamento di quello che viene percepito come un obbligo burocratico da parte delle Amministrazioni.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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