{"id":19556,"date":"2025-03-25T16:33:19","date_gmt":"2025-03-25T15:33:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.statigeneralinnovazione.it\/?p=19556"},"modified":"2025-03-25T16:33:21","modified_gmt":"2025-03-25T15:33:21","slug":"il-6-piano-dazione-nazionale-per-il-governo-aperto-e-le-competenze-digitali-per-la-partecipazione-civica-nellera-dellintelligenza-artificiale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.statigeneralinnovazione.it\/en\/il-6-piano-dazione-nazionale-per-il-governo-aperto-e-le-competenze-digitali-per-la-partecipazione-civica-nellera-dellintelligenza-artificiale\/","title":{"rendered":"Il 6\u00b0 Piano d\u2019Azione Nazionale per il Governo Aperto e le competenze digitali per la partecipazione civica nell\u2019era dell\u2019intelligenza artificiale"},"content":{"rendered":"<p>The <strong>6\u00b0 <\/strong><a href=\"https:\/\/open.gov.it\/governo-aperto\/piano-nazionale\/6nap#:~:text=Il%206%C2%B0%20Piano%20d,governo%20aperto%20(OGP%20IT).\"><strong>Piano d\u2019Azione Nazionale per il Governo Aperto (6NAP<\/strong>),<\/a> promosso da open.gov.it, rappresenta l\u2019impegno dell\u2019Italia nell\u2019ambito dell\u2019<a href=\"https:\/\/www.opengovpartnership.org\/\">Open Government Partnership (<\/a>OGP) per <strong>promuovere un\u2019amministrazione pubblica pi\u00f9 trasparente, partecipativa, inclusiva e responsabile<\/strong>.<\/p>\n<p>Il Piano si fonda su un processo di co-creazione con la societ\u00e0 civile, le amministrazioni pubbliche e i cittadini, ed \u00e8 strutturato in 27 impegni articolati in 7 aree tematiche, che spaziano dalla trasparenza e integrit\u00e0 alla giustizia aperta, dalla partecipazione alla trasformazione digitale.<\/p>\n<p>L\u2019obiettivo del 6NAP \u00e8 rafforzare la fiducia tra cittadini e istituzioni, migliorare la qualit\u00e0 dei servizi pubblici e favorire l\u2019inclusione attraverso strumenti digitali che rendano pi\u00f9 accessibile l\u2019azione amministrativa e pi\u00f9 efficace la partecipazione civica.<\/p>\n<p>In questo scenario, <strong>il cittadino non \u00e8 pi\u00f9 un semplice destinatario di decisioni pubbliche, ma un attore consapevole e attivo nei processi di governance democratica.<\/strong> Tuttavia, per poter partecipare in modo efficace, il cittadino deve essere in possesso di adeguate competenze digitali, che gli permettano di interagire con strumenti, contenuti e piattaforme digitali in modo autonomo, critico, sicuro e responsabile.<\/p>\n<p>\u00c8 in questo contesto che il <a href=\"https:\/\/repubblicadigitale.gov.it\/portale\/documents\/20122\/967347\/DigComp+2.2+Italiano+marzo.pdf\/3be86d9b-cc83-6d29-c55b-2489c27edb33?t=1679493691038\">Quadro europeo delle competenze digitali per i cittadini (DigComp 2.2)<\/a> assume un ruolo centrale, in particolare per quanto riguarda la competenza 2.3.<\/p>\n<h3>Competenze digitali per il governo aperto: il ruolo della competenza 2.3 del DigComp 2.2<\/h3>\n<p>Il DigComp 2.2 descrive 21 competenze suddivise in 5 aree. La competenza 2.3, appartenente all\u2019area \u201cComunicazione e collaborazione\u201d, riguarda la capacit\u00e0 di interagire con strumenti e tecnologie digitali per accedere, comprendere e utilizzare i servizi pubblici, esercitare i propri diritti digitali, partecipare alla vita democratica e contribuire alla co-creazione di valore pubblico.<\/p>\n<blockquote><p><strong>2.3 ESERCITARE LA CITTADINANZA ATTRAVERSO LE TECNOLOGIE DIGITALI<\/strong> Partecipare alla vita sociale attraverso l\u2019utilizzo di servizi digitali pubblici e privati. Trovare opportunit\u00e0 di self-empowerment e cittadinanza partecipativa attraverso le tecnologie digitali pi\u00f9 appropriate.<\/p><\/blockquote>\n<p>Nel contesto del 6NAP, questa competenza si traduce in una serie di abilit\u00e0 pratiche che il cittadino dovrebbe possedere per partecipare attivamente:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Navigare con consapevolezza su piattaforme istituzionali<\/strong>, come open.gov.it o partecipa.gov.it, comprendendo struttura, contenuti e obiettivi;<\/li>\n<li><strong>Utilizzare strumenti di identificazione digital<\/strong>e come SPID, CIE o CNS per accedere ai servizi e partecipare a consultazioni;<\/li>\n<li><strong>Conoscere i diritti digitali<\/strong>, come l\u2019accesso ai dati, la trasparenza amministrativa (FOIA) e la protezione dei dati personali;<\/li>\n<li><strong>Valutare la qualit\u00e0 e l\u2019affidabilit\u00e0 delle fonti istituzionali e dei dati aperti<\/strong>, sviluppando un approccio critico all\u2019informazione pubblica;<\/li>\n<li><strong>Interagire in modo costruttivo e rispettoso i<\/strong>n spazi digitali dedicati al confronto pubblico.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tutto ci\u00f2 richiede non solo dimestichezza tecnica, ma anche consapevolezza civica e alfabetizzazione digitale, elementi essenziali per esercitare una cittadinanza attiva e responsabile nel contesto del governo aperto.<\/p>\n<h3><strong>E-democracy, partecipazione e strumenti digitali <\/strong><\/h3>\n<p>Uno degli obiettivi chiave del 6NAP \u00e8 potenziare la partecipazione dei cittadini ai processi decisionali.<\/p>\n<p>Questo avviene attraverso piattaforme digitali che consentono di:<\/p>\n<ul>\n<li>Inviare osservazioni e proposte su politiche pubbliche; Partecipare a sondaggi e consultazioni online;<\/li>\n<li>Monitorare l\u2019attuazione degli impegni da parte delle pubbliche amministrazioni;<\/li>\n<li>Intervenire nei processi di co-creazione di servizi o soluzioni amministrative.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Per sfruttare pienamente queste opportunit\u00e0, \u00e8 fondamentale che i cittadini sappiano usare in modo competente ed etico le tecnologie digitali.<strong> La partecipazione non pu\u00f2 essere autentica se limitata da barriere digitali, mancanza di accesso o scarsa comprensione degli strumenti.<\/strong> Pertanto, la competenza 2.3 diventa leva strategica per l\u2019inclusione civica: senza di essa, il rischio \u00e8 che solo una parte della popolazione possa realmente incidere sulle decisioni pubbliche, aggravando le disuguaglianze digitali.<\/p>\n<h3><strong>La Rete dei Servizi di Facilitazione Digitale: un\u2019infrastruttura per l\u2019inclusione e la cittadinanza digitale attiva <\/strong><\/h3>\n<p>All\u2019interno delle politiche nazionali per il rafforzamento delle competenze digitali e la promozione della partecipazione civica, un ruolo strategico \u00e8 svolto dalla<a href=\"https:\/\/repubblicadigitale.gov.it\/portale\/progetti-del-dipartimento\/rete-dei-servizi-di-facilitazione-digitale\"> Rete dei Servizi di Facilitazione Digitale<\/a>, promossa dal Dipartimento per la Trasformazione Digitale nell\u2019ambito dell\u2019iniziativa Repubblica Digitale e sostenuta dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).<\/p>\n<p>La Rete si propone di accompagnare i cittadini nell\u2019uso autonomo e consapevole delle tecnologie, abbattendo le barriere all\u2019accesso ai servizi digitali pubblici e privati. Attraverso una rete capillare di Punti di Facilitazione Digitale, distribuiti su tutto il territorio nazionale, il progetto offre supporto gratuito e personalizzato per migliorare le competenze digitali di base. I cittadini possono essere accompagnati, ad esempio, nella creazione e gestione dell\u2019identit\u00e0 digitale (SPID), nell\u2019uso del fascicolo sanitario elettronico, nell\u2019accesso ai servizi anagrafici online o nella navigazione delle piattaforme di partecipazione.<\/p>\n<p>I percorsi proposti sono allineati al Quadro europeo DigComp, con un\u2019attenzione particolare allo sviluppo della competenza 2.3 e all\u2019inclusione dei soggetti in condizione di fragilit\u00e0 digitale.<\/p>\n<h3><strong> Intelligenza artificiale e partecipazione civica: nuove sfide per la cittadinanza digitale <\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019impiego dell\u2019intelligenza artificiale (IA) nei processi pubblici introduce nuove opportunit\u00e0 e sfide per la partecipazione civica. Strumenti basati su IA possono essere utilizzati in diversi ambiti istituzionali: dalla classificazione automatica dei contributi nelle consultazioni pubbliche, alla personalizzazione dell\u2019accesso ai contenuti informativi, fino all\u2019uso di chatbot per facilitare la comunicazione tra cittadino e pubblica amministrazione.<\/p>\n<p>Il DigComp 2.2, nel descrivere la competenza 2.3 \u2013 Interagire con le tecnologie digitali e i servizi pubblici digitali, include esplicitamente l\u2019<strong>interazione con sistemi intelligenti come parte dell\u2019esperienza digitale del cittadino<\/strong>.<\/p>\n<blockquote><p>L\u2019utente \u00e8 chiamato non solo a saper accedere ai servizi pubblici digitali, ma anche a comprendere quando sta interagendo con un sistema di intelligenza artificiale, a <strong>valutarne l\u2019affidabilit\u00e0, a riconoscere le implicazioni etiche e sociali e, soprattutto, a mantenere la propria autonomia decisionale<\/strong>.<\/p><\/blockquote>\n<p>Tali abilit\u00e0 diventano essenziali quando l\u2019IA \u00e8 coinvolta nella mediazione dei processi partecipativi, come nei casi in cui elabora dati civici, propone contenuti o filtra opinioni.<\/p>\n<p>Per questo, <strong>la cittadinanza digitale oggi richiede anche lo sviluppo di una alfabetizzazione all\u2019IA:<\/strong> il cittadino deve essere in grado di usare strumenti intelligenti in modo consapevole, senza delegare completamente le proprie scelte a sistemi automatizzati, comprendendo i limiti e i potenziali bias insiti negli algoritmi.<\/p>\n<p>L&#8217;interazione informata con l&#8217;IA rafforza la qualit\u00e0 della partecipazione civica e la trasparenza istituzionale, elementi centrali del governo aperto.<\/p>\n<p>L\u2019uso dell\u2019IA nei servizi pubblici deve quindi avvenire nel rispetto dei principi di equit\u00e0, trasparenza, responsabilit\u00e0 e spiegabilit\u00e0, come indicato anche nel percorso normativo europeo sull\u2019<a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/policies\/regulatory-framework-ai\">AI Act<\/a>.<\/p>\n<p>Promuovere queste competenze presso la cittadinanza significa rafforzare le condizioni per una partecipazione attiva, consapevole e democratica, coerente con la visione del 6NAP e con i valori dell\u2019Open Government Partnership.<\/p>\n<h3><strong>Una nuova prospettiva<\/strong><\/h3>\n<p>In questa prospettiva, \u00e8 necessario che<strong> le azioni di formazione e alfabetizzazione digitale vadano oltre la sola trasmissione di competenze tecniche di base, includendo anche la capacit\u00e0 di orientarsi in ecosistemi digitali complessi<\/strong>, in cui l\u2019IA media sempre pi\u00f9 spesso l\u2019accesso all\u2019informazione, ai servizi e ai processi partecipativi.<\/p>\n<p>Questo significa <strong>sviluppare nei cittadini un senso di vigilanza digitale<\/strong>, ovvero la consapevolezza che gli strumenti intelligenti devono essere interrogati, interpretati e talvolta messi in discussione, soprattutto quando influenzano dinamiche decisionali collettive.<\/p>\n<p>Nel quadro del governo aperto,<strong> il cittadino non \u00e8 solo utente di servizi digitali, ma co-protagonista nei processi di costruzione e valutazione delle soluzioni tecnologiche adottate dalle istituzioni.<\/strong> \u00c8 quindi importante promuovere un approccio partecipativo anche nella progettazione degli strumenti basati su IA, affinch\u00e9 essi rispondano ai reali bisogni della collettivit\u00e0 e riflettano principi condivisi di trasparenza e inclusivit\u00e0.<\/p>\n<p>In tale contesto, la competenza 2.3 si rafforza come abilit\u00e0 trasversale che connette dimensioni cognitive, etiche e civiche dell\u2019interazione con la tecnologia.<strong> Favorire la diffusione di una cittadinanza digitale capace di dialogare con l\u2019innovazione \u2013 e non solo di adattarvisi \u2013 rappresenta una delle sfide pi\u00f9 urgenti per il futuro dell\u2019open government. <\/strong><\/p>\n<p>La qualit\u00e0 della democrazia digitale dipender\u00e0, sempre di pi\u00f9, dalla capacit\u00e0 delle persone di comprendere non solo cosa fanno le tecnologie intelligenti, ma perch\u00e9, per chi e con quali conseguenze.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 6\u00b0 Piano per il Governo Aperto valorizza la partecipazione civica digitale. I cittadini  devono poter agire competenze digitali anche sull\u2019uso consapevole dell\u2019IA e sulla comprensione dei servizi pubblici digitali.<\/p>","protected":false},"author":2544,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[545,30],"tags":[345,898,194],"class_list":["post-19556","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-notizie","category-opinioni","tag-cittadinanza-digitale","tag-intelligenza-artificiale","tag-open-government"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.1 (Yoast SEO v27.4) - 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