{"id":19529,"date":"2025-03-26T23:00:39","date_gmt":"2025-03-26T22:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.statigeneralinnovazione.it\/?p=19529"},"modified":"2025-03-26T23:00:44","modified_gmt":"2025-03-26T22:00:44","slug":"il-6-piano-dazione-nazionale-per-il-governo-aperto-e-le-competenze-digitali-per-la-partecipazione-civica-nellera-dellintelligenza-artificiale-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.statigeneralinnovazione.it\/en\/il-6-piano-dazione-nazionale-per-il-governo-aperto-e-le-competenze-digitali-per-la-partecipazione-civica-nellera-dellintelligenza-artificiale-3\/","title":{"rendered":"Il 6\u00b0 Piano d\u2019Azione Nazionale per il Governo Aperto e le competenze digitali per la partecipazione civica nell\u2019era dell\u2019intelligenza artificiale"},"content":{"rendered":"<p class=\"\" data-start=\"466\" data-end=\"1100\">Il <strong data-start=\"469\" data-end=\"529\">6\u00b0 Piano d\u2019Azione Nazionale per il Governo Aperto (6NAP)<\/strong>, promosso da <a href=\"https:\/\/open.gov.it\/governo-aperto\/piano-nazionale\/6nap\" target=\"_new\" rel=\"noopener\" data-start=\"543\" data-end=\"613\">open.gov.it<\/a>, rappresenta l\u2019impegno dell\u2019Italia nell\u2019ambito dell\u2019Open Government Partnership (OGP) per promuovere un\u2019amministrazione pubblica pi\u00f9 trasparente, partecipativa, inclusiva e responsabile. Il Piano si fonda su un processo di co-creazione con la societ\u00e0 civile, le amministrazioni pubbliche e i cittadini, ed \u00e8 strutturato in <strong data-start=\"937\" data-end=\"982\">27 impegni articolati in 7 aree tematiche<\/strong>, che spaziano dalla trasparenza e integrit\u00e0 alla giustizia aperta, dalla partecipazione alla trasformazione digitale.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"1102\" data-end=\"1535\">L\u2019obiettivo del 6NAP \u00e8 rafforzare la fiducia tra cittadini e istituzioni, migliorare la qualit\u00e0 dei servizi pubblici e favorire l\u2019inclusione attraverso strumenti digitali che rendano pi\u00f9 accessibile l\u2019azione amministrativa e pi\u00f9 efficace la partecipazione civica. In questo scenario, il cittadino non \u00e8 pi\u00f9 un semplice destinatario di decisioni pubbliche, ma un <strong data-start=\"1464\" data-end=\"1495\">attore consapevole e attivo<\/strong> nei processi di governance democratica.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"1537\" data-end=\"2048\">Tuttavia, per poter partecipare in modo efficace, il cittadino deve essere in possesso di adeguate <strong data-start=\"1636\" data-end=\"1659\">competenze digitali<\/strong>, che gli permettano di interagire con strumenti, contenuti e piattaforme digitali in modo autonomo, critico, sicuro e responsabile. \u00c8 in questo contesto che il <strong data-start=\"1820\" data-end=\"1894\">Quadro europeo delle competenze digitali per i cittadini (DigComp 2.2)<\/strong> assume un ruolo centrale, in particolare per quanto riguarda la <strong data-start=\"1959\" data-end=\"2047\">competenza 2.3 \u2013 Interagire con le tecnologie digitali e i servizi pubblici digitali<\/strong>.<\/p>\n<h3 class=\"\" data-start=\"2055\" data-end=\"2147\">Competenze digitali per il governo aperto: il ruolo della competenza 2.3 del DigComp 2.2<\/h3>\n<p class=\"\" data-start=\"2149\" data-end=\"2634\">Il DigComp 2.2 descrive 21 competenze suddivise in 5 aree. La competenza 2.3, appartenente all\u2019area \u201cComunicazione e collaborazione\u201d, riguarda la capacit\u00e0 di <strong data-start=\"2401\" data-end=\"2509\">interagire con strumenti e tecnologie digitali per accedere, comprendere e utilizzare i servizi pubblici<\/strong>, esercitare i propri diritti digitali, partecipare alla vita democratica e contribuire alla co-creazione di valore pubblico.<\/p>\n<blockquote>\n<p data-start=\"2149\" data-end=\"2634\">2.3 ESERCITARE LA CITTADINANZA ATTRAVERSO LE TECNOLOGIE DIGITALI Partecipare alla vita sociale attraverso l\u2019utilizzo di servizi digitali pubblici e privati. Trovare opportunit\u00e0 di self-empowerment e cittadinanza partecipativa attraverso le tecnologie digitali pi\u00f9 appropriate.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"\" data-start=\"2636\" data-end=\"2785\">Nel <a href=\"https:\/\/open.gov.it\/governo-aperto\/piano-nazionale\/6nap#:~:text=Il%206%C2%B0%20Piano%20d,governo%20aperto%20(OGP%20IT).\">contesto del 6NAP<\/a>, questa competenza si traduce in una serie di abilit\u00e0 pratiche che il cittadino dovrebbe possedere per partecipare attivamente:<\/p>\n<ul data-start=\"2787\" data-end=\"3438\">\n<li class=\"\" data-start=\"2787\" data-end=\"2930\">\n<p class=\"\" data-start=\"2789\" data-end=\"2930\">Navigare con consapevolezza su piattaforme istituzionali, come <a href=\"http:\/\/open.gov.it\">open.gov.it<\/a> o <a href=\"http:\/\/partecipa.gov.it\">partecipa.gov.it<\/a>, comprendendo struttura, contenuti e obiettivi;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"2931\" data-end=\"3069\">\n<p class=\"\" data-start=\"2933\" data-end=\"3069\">Utilizzare strumenti di identificazione digitale come <strong data-start=\"2987\" data-end=\"2995\">SPID<\/strong>, <strong data-start=\"2997\" data-end=\"3004\">CIE<\/strong> o <strong data-start=\"3007\" data-end=\"3014\">CNS<\/strong> per accedere ai servizi e partecipare a consultazioni;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"3070\" data-end=\"3198\">\n<p class=\"\" data-start=\"3072\" data-end=\"3198\">Conoscere i diritti digitali, come l\u2019accesso ai dati, la trasparenza amministrativa (FOIA) e la protezione dei dati personali;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"3199\" data-end=\"3342\">\n<p class=\"\" data-start=\"3201\" data-end=\"3342\">Valutare la qualit\u00e0 e l\u2019affidabilit\u00e0 delle fonti istituzionali e dei dati aperti, sviluppando un approccio critico all\u2019informazione pubblica;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"3343\" data-end=\"3438\">\n<p class=\"\" data-start=\"3345\" data-end=\"3438\">Interagire in modo costruttivo e rispettoso in spazi digitali dedicati al confronto pubblico.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"\" data-start=\"3440\" data-end=\"3661\">Tutto ci\u00f2 richiede non solo dimestichezza tecnica, ma anche <strong data-start=\"3500\" data-end=\"3553\">consapevolezza civica e alfabetizzazione digitale<\/strong>, elementi essenziali per esercitare una cittadinanza attiva e responsabile nel contesto del governo aperto.<\/p>\n<h3 class=\"\" data-start=\"3668\" data-end=\"3720\">E-democracy, partecipazione e strumenti digitali<\/h3>\n<p class=\"\" data-start=\"3722\" data-end=\"3897\">Uno degli obiettivi chiave del 6NAP \u00e8 <strong data-start=\"3760\" data-end=\"3806\">potenziare la partecipazione dei cittadini<\/strong> ai processi decisionali. Questo avviene attraverso piattaforme digitali che consentono di:<\/p>\n<ul data-start=\"3899\" data-end=\"4169\">\n<li class=\"\" data-start=\"3899\" data-end=\"3956\">\n<p class=\"\" data-start=\"3901\" data-end=\"3956\">Inviare osservazioni e proposte su politiche pubbliche;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"3957\" data-end=\"4005\">\n<p class=\"\" data-start=\"3959\" data-end=\"4005\">Partecipare a sondaggi e consultazioni online;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"4006\" data-end=\"4087\">\n<p class=\"\" data-start=\"4008\" data-end=\"4087\">Monitorare l\u2019attuazione degli impegni da parte delle pubbliche amministrazioni;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"4088\" data-end=\"4169\">\n<p class=\"\" data-start=\"4090\" data-end=\"4169\">Intervenire nei processi di co-creazione di servizi o soluzioni amministrative.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"\" data-start=\"4171\" data-end=\"4449\">Per sfruttare pienamente queste opportunit\u00e0, <strong>\u00e8 fondamentale che i cittadini sappiano usare in modo competente ed etico le tecnologie digitali<\/strong>. La partecipazione non pu\u00f2 essere autentica se limitata da barriere digitali, mancanza di accesso o scarsa comprensione degli strumenti.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"4451\" data-end=\"4687\">Pertanto, la <strong data-start=\"4464\" data-end=\"4482\">competenza 2.3<\/strong> diventa leva strategica per l\u2019inclusione civica: senza di essa, il rischio \u00e8 che solo una parte della popolazione possa realmente incidere sulle decisioni pubbliche, aggravando le disuguaglianze digitali.<\/p>\n<div class=\"flex max-w-full flex-col flex-grow\">\n<div class=\"min-h-8 text-message relative flex w-full flex-col items-end gap-2 whitespace-normal break-words text-start [.text-message+&amp;]:mt-5\" dir=\"auto\" data-message-author-role=\"assistant\" data-message-id=\"bbba655d-ec19-4894-a96a-eb1a7b81b345\" data-message-model-slug=\"gpt-4o\">\n<div class=\"flex w-full flex-col gap-1 empty:hidden first:pt-[3px]\">\n<div class=\"markdown prose w-full break-words dark:prose-invert light\">\n<p class=\"\" data-start=\"0\" data-end=\"119\"><strong data-start=\"0\" data-end=\"119\">La Rete dei Servizi di Facilitazione Digitale: un\u2019infrastruttura per l\u2019inclusione e la cittadinanza digitale attiva<\/strong><\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"121\" data-end=\"676\">All\u2019interno delle politiche nazionali per il rafforzamento delle competenze digitali e la promozione della partecipazione civica, un ruolo strategico \u00e8 svolto dalla <a href=\"https:\/\/repubblicadigitale.gov.it\/portale\/progetti-del-dipartimento\/rete-dei-servizi-di-facilitazione-digitale\"><strong data-start=\"286\" data-end=\"332\">Rete dei Servizi di Facilitazione Digitale<\/strong><\/a>, promossa dal Dipartimento per la Trasformazione Digitale nell\u2019ambito dell\u2019iniziativa <em data-start=\"419\" data-end=\"440\">Repubblica Digitale<\/em> e sostenuta dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). La Rete si propone di accompagnare i cittadini nell\u2019uso autonomo e consapevole delle tecnologie, abbattendo le barriere all\u2019accesso ai servizi digitali pubblici e privati.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"678\" data-end=\"1351\">Attraverso una rete capillare di <strong data-start=\"711\" data-end=\"746\">Punti di Facilitazione Digitale<\/strong>, distribuiti su tutto il territorio nazionale, il progetto offre supporto gratuito e personalizzato per migliorare le competenze digitali di base. I cittadini possono essere accompagnati, ad esempio, nella creazione e gestione dell\u2019identit\u00e0 digitale (SPID), nell\u2019uso del fascicolo sanitario elettronico, nell\u2019accesso ai servizi anagrafici online o nella navigazione delle piattaforme di partecipazione. I percorsi proposti sono allineati al <strong data-start=\"1188\" data-end=\"1214\">Quadro europeo DigComp<\/strong>, con un\u2019attenzione particolare allo sviluppo della <strong data-start=\"1266\" data-end=\"1284\">competenza 2.3<\/strong> e all\u2019inclusione dei soggetti in condizione di fragilit\u00e0 digitale.<\/p>\n<\/div>\n<h3 class=\"\" data-start=\"4694\" data-end=\"4785\">Intelligenza artificiale e cittadinanza digitale: una nuova dimensione della competenza<\/h3>\n<p class=\"\" data-start=\"4787\" data-end=\"5278\">Con l\u2019evoluzione delle tecnologie, il Governo Aperto non si limita pi\u00f9 all\u2019uso di piattaforme statiche, ma si avvale sempre pi\u00f9 dell\u2019<strong data-start=\"4920\" data-end=\"4953\">intelligenza artificiale (IA)<\/strong> per supportare l\u2019elaborazione di dati, migliorare l\u2019efficienza dei servizi e facilitare la partecipazione. L\u2019IA viene utilizzata per analizzare commenti nelle consultazioni pubbliche, offrire risposte automatiche tramite chatbot istituzionali, personalizzare l\u2019accesso alle informazioni pubbliche e prevedere bisogni civici.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"5280\" data-end=\"5612\">In questo scenario, la competenza 2.3 si espande e si intreccia con un\u2019altra competenza del DigComp 2.2: la <strong data-start=\"5388\" data-end=\"5456\">competenza 5.4 \u2013 Utilizzare strumenti digitali per l\u2019innovazione<\/strong>. Quest\u2019ultima include la capacit\u00e0 di sperimentare soluzioni digitali avanzate, valutare nuovi strumenti e comprenderne il potenziale impatto sulla societ\u00e0.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"5614\" data-end=\"5698\">Per un uso consapevole dell\u2019IA nel contesto dell\u2019open government, il cittadino deve:<\/p>\n<ul data-start=\"5700\" data-end=\"6463\">\n<li class=\"\" data-start=\"5700\" data-end=\"5860\">\n<p class=\"\" data-start=\"5702\" data-end=\"5860\"><strong data-start=\"5702\" data-end=\"5752\">Comprendere il funzionamento dei sistemi di IA<\/strong> utilizzati dai servizi pubblici: come vengono addestrati, quali dati utilizzano e con quali limiti operano;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"5861\" data-end=\"5993\">\n<p class=\"\" data-start=\"5863\" data-end=\"5993\"><strong data-start=\"5863\" data-end=\"5914\">Valutare criticamente le decisioni algoritmiche<\/strong>, ad esempio nel caso di sistemi che filtrano i contributi nelle consultazioni;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"5994\" data-end=\"6135\">\n<p class=\"\" data-start=\"5996\" data-end=\"6135\"><strong data-start=\"5996\" data-end=\"6058\">Interagire con chatbot o assistenti virtuali istituzionali<\/strong> per ottenere informazioni o supporto nella navigazione dei portali pubblici;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"6136\" data-end=\"6330\">\n<p class=\"\" data-start=\"6138\" data-end=\"6330\"><strong data-start=\"6138\" data-end=\"6185\">Saper utilizzare strumenti di IA generativa<\/strong>, come ChatGPT, per approfondire documenti amministrativi, elaborare osservazioni o simulare argomentazioni da presentare in un dibattito civico;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"6331\" data-end=\"6463\">\n<p class=\"\" data-start=\"6333\" data-end=\"6463\"><strong data-start=\"6333\" data-end=\"6390\">Essere consapevole dei rischi etici e sociali dell\u2019IA<\/strong>, come i bias algoritmici o la trasparenza delle decisioni automatizzate.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"\" data-start=\"6465\" data-end=\"6703\">Lo sviluppo di una <strong data-start=\"6484\" data-end=\"6516\">alfabetizzazione algoritmica<\/strong>, anche detta <em data-start=\"6530\" data-end=\"6543\">AI literacy<\/em>, \u00e8 oggi parte integrante delle competenze civiche digitali e deve essere promossa attraverso percorsi formativi accessibili a tutte le fasce della popolazione.<\/p>\n<hr class=\"\" data-start=\"6705\" data-end=\"6708\" \/>\n<h3 class=\"\" data-start=\"6710\" data-end=\"6784\">Promuovere lo sviluppo delle competenze digitali per l\u2019open government<\/h3>\n<p class=\"\" data-start=\"6786\" data-end=\"7183\">Alla luce di quanto esposto, \u00e8 evidente che <strong data-start=\"6830\" data-end=\"7013\">le competenze digitali, in particolare la 2.3 e la 5.4 del DigComp 2.2, rappresentano fattori abilitanti fondamentali per la partecipazione democratica nell\u2019era digitale e dell\u2019IA<\/strong>. Le istituzioni, la scuola, i centri di competenza digitale e la societ\u00e0 civile devono collaborare per offrire occasioni di formazione e alfabetizzazione su larga scala.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"7185\" data-end=\"7209\">Tra le azioni possibili:<\/p>\n<ul data-start=\"7211\" data-end=\"7783\">\n<li class=\"\" data-start=\"7211\" data-end=\"7311\">\n<p class=\"\" data-start=\"7213\" data-end=\"7311\">Corsi e laboratori pratici sull\u2019uso dei servizi pubblici digitali e dei portali di partecipazione;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"7312\" data-end=\"7433\">\n<p class=\"\" data-start=\"7314\" data-end=\"7433\">Percorsi di <em data-start=\"7326\" data-end=\"7339\">AI literacy<\/em> per cittadini, con focus sui diritti digitali, trasparenza algoritmica e uso critico dell\u2019IA;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"7434\" data-end=\"7560\">\n<p class=\"\" data-start=\"7436\" data-end=\"7560\">Iniziative nelle scuole per educare gli studenti all\u2019interazione consapevole con l\u2019IA e alla partecipazione civica digitale;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"7561\" data-end=\"7688\">\n<p class=\"\" data-start=\"7563\" data-end=\"7688\">Formazione per i facilitatori digitali e operatori pubblici per sostenere i cittadini meno esperti nell\u2019uso delle tecnologie;<\/p>\n<\/li>\n<li class=\"\" data-start=\"7689\" data-end=\"7783\">\n<p class=\"\" data-start=\"7691\" data-end=\"7783\">Sviluppo di materiali didattici e toolkit per la partecipazione civica mediata dal digitale.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"\" data-start=\"7785\" data-end=\"8219\">In parallelo, \u00e8 essenziale che le piattaforme pubbliche siano <strong data-start=\"7847\" data-end=\"7941\">accessibili, inclusive e progettate secondo principi di trasparenza, usabilit\u00e0 e sicurezza<\/strong>. L\u2019adozione di interfacce amichevoli, il rispetto degli standard di accessibilit\u00e0 e l\u2019impiego di linguaggi chiari sono condizioni fondamentali per garantire che tutti possano partecipare, indipendentemente dall\u2019et\u00e0, dal livello di istruzione o dalla condizione socio-economica.<\/p>\n<hr class=\"\" data-start=\"8221\" data-end=\"8224\" \/>\n<h3 class=\"\" data-start=\"8226\" data-end=\"8241\">Conclusione<\/h3>\n<p class=\"\" data-start=\"8243\" data-end=\"8928\">Il <strong data-start=\"8246\" data-end=\"8299\">6\u00b0 Piano d\u2019Azione Nazionale per il Governo Aperto<\/strong> segna un passo importante verso un\u2019amministrazione pi\u00f9 aperta, responsabile e partecipata. Tuttavia, per rendere effettiva questa trasformazione, \u00e8 necessario investire con decisione nello <strong data-start=\"8489\" data-end=\"8541\">sviluppo delle competenze digitali dei cittadini<\/strong>. La competenza 2.3 del DigComp 2.2, relativa all\u2019interazione con le tecnologie digitali e i servizi pubblici, rappresenta un pilastro essenziale per la partecipazione informata e consapevole. In parallelo, l\u2019emergere dell\u2019IA nei processi pubblici richiede di potenziare anche la competenza 5.4, che consente di innovare, sperimentare e valutare criticamente strumenti digitali avanzati.<\/p>\n<p class=\"\" data-start=\"8930\" data-end=\"9443\">Un cittadino capace di navigare i servizi digitali, comprendere l\u2019azione amministrativa, interagire in modo costruttivo con l\u2019IA e partecipare alle decisioni pubbliche \u00e8 un cittadino che contribuisce attivamente alla costruzione di una democrazia digitale inclusiva, etica e resiliente. Per questo, promuovere le competenze digitali nel contesto del governo aperto non \u00e8 solo una questione tecnologica, ma una scelta strategica per rafforzare la coesione sociale, la giustizia e la qualit\u00e0 della vita democratica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 6\u00b0 Piano d\u2019Azione Nazionale per il Governo Aperto (6NAP), promosso da open.gov.it, rappresenta l\u2019impegno dell\u2019Italia nell\u2019ambito dell\u2019Open Government Partnership (OGP) per promuovere un\u2019amministrazione pubblica pi\u00f9 trasparente, partecipativa, inclusiva e responsabile. 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